农村义务教育学生营养改善计划专项督导报告显示各地有力有效推进营养改善计划

　　本报北京8月21日讯（记者 焦以璇）备受社会关注的农村义务教育学生营养改善计划进展如何？教育部今天发布的《农村义务教育学生营养改善计划专项督导报告》给出了答案。报告显示，各地按照“政府主导、试点先行、因地制宜、突出重点、统筹兼顾”的原则，完善工作机制，健全管理制度，强化日常管理，加强宣传教育，有力有效推进营养改善计划各项工作。

　　据悉，国务院教育督导委员会办公室日前组织5个督导组，对河北、山西、内蒙古等10个省（区）进行了实地督导，重点督查各地工作开展、供餐管理、食堂建设、资金使用管理、信息公开公示、宣传教育以及相关省（区）国家扶贫开发重点县全覆盖工作进展情况等7个方面24项内容，确保到2017年秋季学期开学实现营养改善计划国家扶贫开发重点县全覆盖。

　　报告显示，各地推进营养改善计划的主要做法和成效包括四个方面：一是加强组织领导，健全制度机制。各地党委、政府高度重视营养改善计划工作，认真贯彻有关政策措施，加强各部门协调配合，积极推动各项工作落实。二是加大管理力度，确保食品安全。各地高度重视食品安全管理工作，不断改善供餐条件，规范食堂日常管理，加大培训力度，加强监督检查，确保食品质量和安全。三是强化资金监管，提高使用效益。各地认真贯彻营养改善计划资金管理政策措施，严格落实实名制信息管理制度，强化资金监管，确保资金使用安全、规范和有效。四是推动公开公示，做好宣传教育。各地按照有关规定，结合本地实际，利用网站、报刊、广播、电视、宣传栏等及时公开营养改善计划工作进展情况，宣传有关政策措施，普及科学营养知识，推动营养改善计划更好实施。

　　报告指出，河北、山西等10省（区）高度重视营养改善计划国家扶贫开发重点县全覆盖工作，采取了诸多有力措施，确保全覆盖工作的顺利推进。一方面，切实加强统筹协调，认真做好工作部署，建立健全工作机制，明确各部门工作职责，努力推进国贫县全覆盖工作实施。另一方面，认真落实营养改善计划相关制度措施，加大资金投入力度，加强业务指导，严格规范管理，把各项任务落到实处，确保全覆盖工作稳妥有序实施。

　　截至6月中旬，吉林、黑龙江、海南所有12个任务县已全部开餐。山西、内蒙古、江西、湖南16个任务县已全部开餐，其余19个任务县计划到秋季学期开学实现开餐。河北、安徽、河南41个任务县计划到秋季学期开学实现开餐。目前，实现全覆盖目标的28个县市共覆盖学校2447所，受益学生53.9万人。

　　从督导情况看，各地对营养改善计划的复杂性、艰巨性、长期性认识不足，在实施过程中还存在一定的困难和问题。如地方主体责任有待进一步落实，食堂供餐比例有待进一步提升，食品和资金安全有待进一步加强，营养健康教育有待进一步深入，全覆盖工作有待进一步推进等。

　　针对督导中存在的问题，报告建议，各地要在落实政府主体责任，提高学校食堂供餐比例，强化食品和资金安全监管，做好宣传教育工作，加大全覆盖工作力度等方面进行整改，努力将营养改善计划打造成民生工程、放心工程和阳光工程。